如何看：杭州加裝電梯征求意見(jiàn)稿《80歲老人一票裝梯權(quán)》

老舊小已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代生活需要，拆建皆大歡喜。

支持

違反上位法物權(quán)法

對(duì)，老破舊小區(qū)拆遷皆大歡喜

支持

支持，另外得出新政策，對(duì)阻礙裝電梯的給與處罰

現(xiàn)在連臉都不要了。

1、 加裝電梯占用公共土地應(yīng)經(jīng)小區(qū)全體業(yè)主同意
民法典274條，“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。”，民法典301條，“處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)作重大修繕、變更性質(zhì)或者用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但是共有人之間另有約定的除外。”
既有住宅加裝電梯一般需要占用小區(qū)的綠地、道路等公共土地，變更了土地性質(zhì)與用途，必然對(duì)相鄰樓棟造成影響，該土地并非按份共有，應(yīng)該經(jīng)土地的全體共有人同意，即全體業(yè)主的同意。目前的征求意見(jiàn)稿規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)征求所在單元全體業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)本單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”，顯然這個(gè)規(guī)定是不全面的，占用的小區(qū)公共用地用作他用不是只要樓棟單元業(yè)主2/3同意就可以，而是需要征求小區(qū)全體業(yè)主的同意意見(jiàn)。否則小區(qū)內(nèi)臨近樓棟的公共用地今天可以自己樓棟投票用作加裝電梯，明天也可以再把綠地鏟除，改造成停車用地，滿足自己樓棟的停車需求。
所以，現(xiàn)征求意見(jiàn)稿嚴(yán)重扭曲了物權(quán)法以及即將實(shí)施的民法典規(guī)定，是對(duì)小區(qū)全體業(yè)主共同權(quán)益的侵犯。在修訂后的管理辦法中應(yīng)該加入占用小區(qū)公共用地須征求全體業(yè)主同意的規(guī)定。

2、 優(yōu)撫條款為違反了民法典第三條的規(guī)定，剝奪了反對(duì)意見(jiàn)主體的話語(yǔ)權(quán)與利益補(bǔ)償權(quán)
征求意見(jiàn)稿增加了優(yōu)撫條款，優(yōu)撫條件的設(shè)計(jì)太過(guò)于偏面，無(wú)異于剝奪了對(duì)加裝電梯方案有不同意見(jiàn)業(yè)主的話語(yǔ)權(quán)。尤其是低樓層的業(yè)主，原本由于加裝電梯就已經(jīng)損失了采光、通風(fēng)，增加了噪音，房?jī)r(jià)也大幅貶值，是加裝電梯的利益受損者，按照以前的加裝審批條件，他們手中的反對(duì)意見(jiàn)，可以換來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但在優(yōu)撫條款之下，反對(duì)票失去了效力，他們只能被動(dòng)接受加裝電梯的負(fù)面影響。加裝電梯本該業(yè)主協(xié)商、居民自治，征求意見(jiàn)稿里的操作，實(shí)際上相當(dāng)于加入了外力的介入。它固然體現(xiàn)了對(duì)高齡老人和殘障人士的關(guān)照，但關(guān)照產(chǎn)生的成本和代價(jià)，更應(yīng)該是由政府來(lái)承擔(dān)，由低層反對(duì)業(yè)主來(lái)被動(dòng)承擔(dān)，不啻是慷他人之慨。要讓加裝電梯的阻力更小，爭(zhēng)取更多的低樓層業(yè)主支持，那么就應(yīng)該對(duì)他們的利益損失，采取更合理的補(bǔ)償措施，而不是減輕其反對(duì)意見(jiàn)的權(quán)重，甚至強(qiáng)行讓他們同意。
根據(jù)民法典總則第三條，“民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。”，現(xiàn)有征求意見(jiàn)稿的優(yōu)撫條款取消了反對(duì)意見(jiàn)業(yè)主的話語(yǔ)權(quán)，使其利益無(wú)法得到維護(hù)，這無(wú)疑是對(duì)民法典總則的違背，應(yīng)從征求意見(jiàn)稿中刪除。