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更新于2021-01-27 14:30:28
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杭州出臺(tái)未來(lái)5年學(xué)前教育新政

梁?jiǎn)⒊墩撚鬃印氛f(shuō):“人生百年,立于幼學(xué)”。在望子成龍的父母?jìng)冃闹校瑸榱四茏屪约旱暮⒆印昂萌雸@、入好園”,不惜漏夜排隊(duì)、重金投入。

  幼兒園入園率要達(dá)到98%以上!這是杭州未來(lái)的五年目標(biāo),不僅要解決“好入園”的需求,還要滿足“入好園”的期待,普及15年基礎(chǔ)教育的目標(biāo),將得到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)。

  昨天,杭州下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的若干意見》等5個(gè)關(guān)于學(xué)前教育的文件,進(jìn)一步明確了“十二五”學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。

  空置房將被改造成幼兒園

  杭州市“十二五”學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,杭州市城鄉(xiāng)幼兒園布局基本合理,學(xué)前教育資源相對(duì)充足,辦學(xué)條件明顯改善,滿足讓更多的杭州孩子,包括新杭州人的孩子,享受3年優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

  “十二五”期間,全市各級(jí)財(cái)政將設(shè)立“杭州市學(xué)前教育專項(xiàng)資金”,《杭州市學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理辦法》明確,資金將來(lái)源于三個(gè)部分:在預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)中按比例安排,其中各區(qū)按8%、5縣(市)按5%安排;在地方教育附加中按20%比例安排;每年土地出讓收入的0.5%用于農(nóng)村學(xué)前教育。

  《杭州市幼兒園園舍建設(shè)實(shí)施辦法》提出,到2015年,全市學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到98%以上,其中農(nóng)村達(dá)到95%以上;等級(jí)幼兒園在園幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)90%以上,全市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到75%以上。

  要實(shí)現(xiàn)如此高的入園率,首先要解決幼兒園用房問(wèn)題。將來(lái),一些空置的樓宇、舊廠房和學(xué)校等資源,會(huì)被充分利用,進(jìn)行置換、改造為幼兒園。力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,基本解決現(xiàn)有幼兒園園舍不足問(wèn)題。

  許多小區(qū)業(yè)主關(guān)心的幼兒園配套問(wèn)題,也得到了重視。今后,杭州住宅小區(qū)配套幼兒園設(shè)置規(guī)模將進(jìn)行調(diào)整,從原來(lái)的每百戶9.3名的生源數(shù),提高到每百戶11名。人口集聚的地區(qū)還將適當(dāng)提高“百戶指標(biāo)”。

  外來(lái)務(wù)工人員子女入園不得加收費(fèi)用

  越來(lái)越多的新杭州人,來(lái)到這座品質(zhì)之城,他們?cè)诮ㄔO(shè)天堂的同時(shí),他們的子女在杭州入園時(shí),卻格外困難。

  而《進(jìn)城務(wù)工人員子女在杭入園管理暫行辦法》明確:“確保進(jìn)城務(wù)工人員子女享受與本市兒童同等待遇,維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益!

  今后,年齡在3至6周歲,非杭州戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員子女,隨父母或法定監(jiān)護(hù)人來(lái)杭州居住的,可以在杭入園。

  進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)入居住地幼兒園,或經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排入園的,接收幼兒園必須按照有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自加收其他費(fèi)用。進(jìn)城務(wù)工人員子女接受學(xué)前教育,也將被納入住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)劃。

  當(dāng)然,入園也有一定的條件:在戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件;其父母或法定監(jiān)護(hù)人在杭州已取得居住證等,并至當(dāng)年8月底前已經(jīng)在杭州實(shí)際居住一年及以上;其父母至少一人或法定監(jiān)護(hù)人與杭州市用人單位簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或取得工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定在杭州市交納社會(huì)保險(xiǎn)一年及以上。

  在鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦民辦幼兒園,使民辦幼兒園享受與公辦幼兒園同等待遇的同時(shí),對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦幼兒園,教育行政部門將依法進(jìn)行整治。

  非事業(yè)編制教師享受“同工同酬”

  目前,杭州市幼兒園教師有15060人,其中公辦非在編教師僅5466人,占36.29%。非事業(yè)編制教師工資福利偏低,社會(huì)保險(xiǎn)也未全面覆蓋,而且存在學(xué)歷和職稱偏低的情況。

  對(duì)于均衡、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育,老師的素質(zhì)和積極性,也是必不可少的。針對(duì)這些問(wèn)題,《杭州市幼兒園非事業(yè)編制教師管理辦法》明確規(guī)定,將逐年提高非事業(yè)編制教師的年收入,力爭(zhēng)到2015年,達(dá)到當(dāng)?shù)赜變簣@在編教師工資福利待遇水平,并落實(shí)“一金五險(xiǎn)”。 非事業(yè)編制教師在進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘、表彰評(píng)比、教研活動(dòng)等方面,享有與在編教師同等權(quán)利。

  還要告訴這些老師們的另一個(gè)好消息:今后在公開招聘事業(yè)編制教師時(shí),同等條件下可優(yōu)先聘用符合幼兒園教師任職基本條件,并且從事教育工作3年以上的在崗非事業(yè)編制教師。

  同時(shí),鼓勵(lì)幼兒園教師積極參加學(xué)歷進(jìn)修,力爭(zhēng)到2015年,全市幼兒園教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,其中大專及以上學(xué)歷達(dá)到80%。

  困難家庭小孩入園費(fèi)用可減半

  為了幫助困難家庭孩子入園,《意見》提出,在市屬及市屬以下公辦幼兒園接受教育,持有效期內(nèi)《杭州市困難家庭(低保家庭、農(nóng)村低保家庭、困難家庭)救助證》家庭的子女,享受教育資助額標(biāo)準(zhǔn)為其所讀幼兒園保育費(fèi)的50%以上。

  在民辦幼兒園接受教育,其所讀幼兒園保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于甲級(jí)幼兒園保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的持證家庭子女,按甲級(jí)幼兒園保育費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)予以減免,保育費(fèi)低于甲級(jí)幼兒園的,按其實(shí)際保育費(fèi)的50%予以減免。

  殘疾兒童享受保育費(fèi)全免待遇,同時(shí)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育
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