下城區(qū)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進“護校安園”專項行動

今年以來，下城區(qū)全面推進市政府民生實事項目“護校安園”專項行動，不斷加強校園周邊綜合治理水平，提升廣大師生及家長的安全感。

目前，全區(qū)38個小學(xué)完成首輪排摸，排查隱患44條，各校均建立“一校一表”并已根據(jù)問題表完成整改；教育、市場監(jiān)管、公安等部門出動900余人次，分別開展食品安全、交通秩序、文化環(huán)境等方面的專項排查，涉及校園周邊餐飲店、食品店等1000余家次，全部落實整改措施；行動專班帶隊對整改情況進行3次暗訪督查，實地走訪檢查27個校園點，完成問題銷號，有力保障校園安全。

高度重視，迅速部署專項行動

（一）成立工作專班，落實責(zé)任分工。下城區(qū)教育局聯(lián)合轄區(qū)九部門共同印發(fā)《下城區(qū)實施“護校安園”專項行動工作方案》，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措、職責(zé)、步驟及要求；成立以副區(qū)長為召集人，各相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“護校安園”專項行動工作專班，專班辦公室設(shè)在區(qū)教育局。

（二）召開專題會議，部署行動重點。召集相關(guān)部門和街道召開“護校安園”專項行動工作專題會議，傳達(dá)市“護校安園”專項行動第一次市級專班會議精神，就“護校安園”專項行動工作重點做好部署。相關(guān)部門和街道第一時間針對各自清單內(nèi)容進行梳理，相繼召開工作部署會，全面落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，建立健全各自組織架構(gòu)，落實各部門網(wǎng)格成員，確保責(zé)任到人到崗。

（三）開展首輪排摸，確定整改措施。對照“護校安園”行動工作標(biāo)準(zhǔn)清單，由屬地街道牽頭，部門聯(lián)合對各小學(xué)校園周邊食品安全、交通秩序、文化環(huán)境、社會治安等方面安全隱患進行首輪排摸。目前，38個小學(xué)校園已完成隱患排摸，針對隱患，對校門口200米范圍內(nèi)的標(biāo)志、標(biāo)線重新漆畫，對校門口違停車輛開展專項整治。

齊抓共管，合力實施整改行動

（一）多條線深化安全排查。區(qū)教育局組織開展覆蓋全區(qū)校園的網(wǎng)格化大檢查，特別加強了對學(xué)校門禁制度管理、消防安全、保安人員執(zhí)勤方式方法等方面的檢查。區(qū)市場監(jiān)管局全面核查38所小學(xué)校園周邊食品經(jīng)營戶主體資格，截至目前，檢查校園周邊餐飲店160家次、食品店280家次，下架“五毛”食品200公斤，處罰食品店2家，罰款金額10萬元。區(qū)公安局對小學(xué)校園消防設(shè)施、視頻監(jiān)控、安保裝備等進行全面檢查，同時加大對周邊復(fù)雜公共場所和重點人員排查。區(qū)文廣旅體局持續(xù)開展小學(xué)校園周邊文化市場執(zhí)法巡查，截至目前，共出動執(zhí)法人員229人次，檢查449家次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

（二）多舉措落實隱患整改。加強校園安全管理人員及保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，統(tǒng)一保安人員裝備穿戴和器械放置要求，確保保安百分百在崗值守。積極推進校園“智慧安防”建設(shè)，更新部分學(xué)校一鍵式報警設(shè)備和部分模擬信號監(jiān)控設(shè)備，利用暑期完成90個二級微型消防站建設(shè)。今年7月底前完成全區(qū)校園食堂陽光廚房改造，年底前將視頻接入?yún)^(qū)餐飲智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)智慧監(jiān)管。通過加大巡查力度、重點時段蹲點值守、長期開展集中整治等方式，對校園周邊占道、流動攤販、違法經(jīng)營等情況進行治理，5、6月共計開展文明勸導(dǎo)180人次，取締亂設(shè)攤點70處，規(guī)范出店經(jīng)營50起。

（三）多層面推進“護學(xué)”行動。實現(xiàn)校園“護學(xué)崗”全覆蓋，組織黨員干部、廣大教師和家長志愿者積極參與上下學(xué)時段學(xué)生出入口的護學(xué)工作，并為教師和家長志愿者配備統(tǒng)一護學(xué)崗標(biāo)志。每天出動40名交警至20所位于主干道及復(fù)雜路段的學(xué)校進行護校；各派出所在重要時段派出警力在學(xué)校主要出入口護校，與校方保安力量相互配合。對所處地段交通較為復(fù)雜的校門口，在重點時段設(shè)置隔離帶，將群眾與上下學(xué)學(xué)生進行物理隔離。

大力宣傳，營造濃厚安全氛圍

（一）舉辦專題活動，構(gòu)建家校社聯(lián)動安全網(wǎng)絡(luò)。4月20日，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門和街道組建了護校安園“六個一”，即建立一個“護校安園”聯(lián)盟，發(fā)布一張安全教育體驗網(wǎng)，組建一個“護校安園”志愿分隊，組建一支“護校安園”教育宣講團，共上一堂安全教育課，強化一支安全專業(yè)隊伍的保障。同時，以“攜手1+6 呵護童心守平安”為主題，舉辦“教育超市·教育公園”咨詢服務(wù)活動，現(xiàn)場設(shè)有食品安全、交通安全、消防安全、文化健康、治安管理、法治教育等6個專題體驗區(qū)和賽孚城綜合安全體驗區(qū)供市民參觀體驗；開展“護校安園，家校攜手共助力”專題活動，通過集中宣傳、向全體家長征集工作建議、倡議活動等形式，進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，護航“美好教育”，助力學(xué)生健康成長。

（二）結(jié)合主題活動，全面開展各類安全宣傳教育。結(jié)合“全國安全教育日”“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等主題，集中開展各類宣傳周活動，全區(qū)共開展110次應(yīng)急疏散和安全避險演練。交警下城大隊結(jié)合交通安全綜合治理行動，推進“6+1”交通安全宣傳教育；區(qū)公安分局積極進校園開展法制教育及各類演練，有針對性、有重點地提高師生法制意識及自我保護能力；區(qū)文廣旅體局開展2019年“綠書簽行動”宣傳教育活動，積極引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)。

（三）深化常態(tài)教育，加強家長師生“護校安園”意識。利用學(xué)校電子屏、宣傳欄、黑板報等陣地，通過晨會、班隊會、校本課程等載體，微信、微博等新媒體開展“護校安園”專項行動宣傳，適時推送學(xué)校安全教育工作成效，讓家長與師生加深認(rèn)識“護校安園”工作及安全工作的重要性，使學(xué)生全面掌握法制、防騙、防傷害、交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等知識，營造持續(xù)推進“護校安園”行動的濃厚氛圍。

杭州市勝藍(lán)實驗小學(xué)是下城區(qū)一所公辦小學(xué)，現(xiàn)為一校兩區(qū)三個教學(xué)點。其中陽光校區(qū)前身為石橋中心小學(xué)，于2004年整體并入杭州市勝藍(lán)實驗小學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生700余人。該校區(qū)校舍均為上世紀(jì)80年代建筑（現(xiàn)存最早一棟樓約為60年代蘇聯(lián)援建建筑），學(xué)校兩側(cè)緊臨馬路，其中校門離東新路主干道不足5米，學(xué)生上下學(xué)重點時段校門口交通非常擁堵，存在極大的交通安全隱患。

2019年“護校安園”專項行動開展以來，通過市檢查組的推動和區(qū)專班的努力，針對勝藍(lán)實驗小學(xué)門口交通擁堵問題，6月初，區(qū)級專班召集區(qū)教育局、交警下城大隊、區(qū)市場監(jiān)管局、東新街道召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，研究制定整治方案，采取有效措施治理學(xué)校門口交通擁堵問題。

一是積極謀求變通。在學(xué)校大門以里10米處設(shè)置一道電動移門，學(xué)生上下學(xué)重點時段，將學(xué)校大門往內(nèi)部延伸，擴大安全緩沖區(qū)。放學(xué)時，將接送學(xué)生的家長引導(dǎo)至學(xué)校內(nèi)部家長等候區(qū)，極大緩解學(xué)校門口道路上交通擁堵現(xiàn)象，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

二是加大巡查頻次。交警下城大隊進一步加大巡查頻次，查處校園周邊200米內(nèi)不按規(guī)定停放的機動車，同時結(jié)合交通安全綜合治理行動，推進“6+1”交通安全宣傳教育，著力提高廣大市民的交通安全法制意識，保障學(xué)校周邊道路暢通。

三是增設(shè)三維立體減速圖案。交警下城大隊在學(xué)校大門左側(cè)非機動車道20米處地上，畫了彩色三維立體減速圖案，使路面產(chǎn)生突出或凹陷障礙的三維視覺效果，誘導(dǎo)電動自行車主動減速慢行，保證道路交通安全。

四是加大對周邊店家的管理力度。區(qū)市場監(jiān)管局進一步加強對學(xué)校周邊商鋪出店、無證以及道路周邊違停的巡查管理力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止、解決，落實長效管理機制，確保學(xué)校周邊的安全有序。